印度一对“海龟”夫妇因不堪忍受国内随处可见的腐败现象,创办了一家名为“我行贿了”()的网站。网站为印度民众提供了一个分享行贿经历的平台,也为政府惩治腐败提供了确凿证据。网站创建者之一拉迈什·拉玛纳坦(Ramesh Ramanathan)在接受《外滩画报》专访时说:“我们就是要让腐败的风险增大。”
想想看,如果物业维修要行贿,考驾照要塞钱,甚至领结婚证也得给小费,你会是什么心情?可这在印度都是司空见惯的事。“在我们国家,腐败的风险太小,而腐败的回报又太高。我们要改变游戏规则,将腐败风险放大,回报变小。让公众了解就是将腐败风险增大的最好办法。”“我行贿了”网站创始人之一斯瓦提·拉玛纳坦(Swati Ramanathan)对《外滩画报》说。
和其他国家一样,在印度,新闻中出现的往往是高层腐败。但这只是冰山一角。印度金字塔形的腐败之山上,更寻常的是老百姓每天都会遭遇的“草根行贿”。领本结婚证要多塞1000卢比(约合人民币145元),拿本驾照要花 200卢比,每年领退休金要付1000卢比,就算到医院探视自己新生的宝宝也要花上 250卢比,甚至连接通水电这些你本该享有的公共服务,都需要悄悄塞上一笔钱。
正当老百姓满腹怨艾却无处宣泄之际,印度一家网站“我行贿了”()出现了。它提供了一个简单又容易操作的平台,让人们分享自己行贿经历,包括行贿的原因、地点、金额,以“揭开腐败的市价”——网站首页这样写着。
“当每一天都要面对不行贿就办不成事的时候,仅仅告诉人们不要行贿是毫无意义的,与其这样,不如反过来想,理解他们都是被逼无奈才这样做的。说说你的行贿经历,把这些信息聚合起来,就能有所改变。”“我行贿了”网站创建者之一拉迈什·拉玛纳坦(Ramesh Ramanathan)在接受《外滩画报》专访时说。
印度“海归”的反腐创举
印度的腐败模式,曾被美国非盈利机构“追踪国际”(Trace International)总裁、反腐专家亚历桑德拉·瑞吉(Alexandra Wrage)形容为“金字塔形”:主体是在基层易手的大量小额钱款,较高级别的政府官员则对受贿持反感态度。
在印度,每一天,几乎每个地方都有索贿和行贿发生,穷人们需要支付额外的钱款来享有本该法律保障的服务:人力车夫要向警察行贿,而警察自己也要出钱来得到这份工作,承包商向政客和官员行贿更是稀松平常的事。
2005 年, 反贪反 腐的 NGO 组 织“ 透明国际”(Transparency International)在其调查报告《印度腐败研究2005——改善治理》中指出,印度的警察、法院、土地管理、市政服务、公立医院、农业小额贷款等公共服务部门,存在大量“小腐败”问题。
“究其原因,是印度从国有制向市场化‘转轨’的过程中,双轨并行产生了牟利机会。同时,市场化还带来了世俗化和道德自律机制的弱化。”该报告称。
面对印度普遍的腐败现象,有人选择去适应它,也有人选择抗争。今年六月初在新德里罗摩力拉广场进行的“绝食”行动就引来不少关注。著名的瑜伽大师拉姆德夫率领众多学员敦促政府反腐败,要求政府对腐败官员实施死刑,调查流向海外的数百亿贪腐资金等,并会为此“绝食至死”。
然而,拉迈什和斯瓦提“打破沉默”的方式却与众不同。
在1998 年归国之前,拉迈什是一名在美国工作的银行家,他的团队运营着10 亿美元的资产。妻子斯瓦提则是全球最大建筑设计公司的建筑师。“我们那时拥有了一切:钱、巴黎或米兰的周末度假、令人艳羡的职业。。.。。.” 拉迈什回忆说。
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