跨过7月1日领牌“生死线” 谷歌地图最快8月获牌

战战兢兢迈过7月1日的最后大限后，谷歌地图在中国依旧“健在”。

根据国家测绘局去年年底发出的最后通牒，所有在今年7月前未提交互联网地图牌照申请的网站，将遭到行政处罚。尽管谷歌至今未获牌照，但在上月底公布的最新一批黑名单中，连上海某区县政府网站都被点名警告，谷歌却不见踪影。

“与外界揣测的不同，其实谷歌并不太重视这块牌照，反而测绘局多次给它找台阶下。 ”一名知情人士昨日透露，谷歌最快将在8月中旬获牌，但其合作伙伴已被竞争对手大量策反，难复昔日风光。

谷歌擦边球躲过政策大棒

6月30日，是国家测绘局对互联网地图牌照设立的 “生死时限”。不过，截至昨日，迟迟未获牌的谷歌地图在华依旧正常运营。

根据国家测绘局公告，出于信息安全考虑，在今年3月底和6月底前，未获得互联网地图牌照的企业将分别予以警告和依法查处，外界曾一致将关注焦点对准谷歌。但值得注意的是，在5月30日和6月28日连续公布的两批 《无资质从事互联网地图服务网站名单》中，均未见谷歌踪影。

谷歌中国曾在今年年初时表示，正在 “与政府沟通如何在中国提供互联网地图产品”，但此后一直没有下文。

事实上，测绘局的 “通牒”并非纸上谈兵。记者在第二批名单中看到，被点名的19家企业和机构除不乏知名网站外，甚至包括上海市某区政府网站，其地图服务页面昨天下午时已无法访问。 “有其他很多政府的网站都被公开点名，它们大多是把地图服务外包给第三方，上黑名单或因后者没有取得牌照，或是没有开具书面授权。”易观国际分析师闫小佳告诉记者。

据闫小佳透露，谷歌一直拖到6月上旬才递出申请，在时间上打了个擦边球，藉此有惊无险地躲过政策大棒。

国家测绘局多次 “找台阶”

“在谷歌领牌的过程中，国家测绘局其实并没有想象中那么强硬，其态度一直很微妙，甚至主动给对方找台阶下。”一名知情人士昨天透露。

闫小佳还透露，今年4月份，国家测绘局曾明确要求申请牌照的企业必须中资控股，但这一口径在5月底却悄然转变，条件降为不再强行要求中资控股、只需中方占股比例不低于50%。 “国内绝大多数企业都是内资公司，这一条款变更被不少人解读为专为谷歌而设。”闫小佳说。

记者查询公开资料发现，目前谷歌在国内拥有5家子公司，其中4家全部是外资直接控股，剩余的一家 “北京谷翔信息技术有限公司”则为合资公司，已顺理成章成为谷歌地图申请牌照的递交企业。

6月27日，北京市工商局信息显示，谷翔已通过2010年年检，这被业界视作谷歌地图获得牌照的又一征兆。

而国家测绘局的表态也一再表示配合。其去年出台政策时强调“必须在2011年3月31日前递交申请”，但目前已被解读为 “只要在7月1日之前申请牌照就可免遭处罚”，留出四个月的时间余量。

竞争对手蜂拥蚕食市场份额

已获乙级牌照的开开CEO穆荣曾表示，申请牌照的过程 “远没有想象中那么难”，这也使不少人对谷歌中国的拖延作风表现出不解。

“这可能是谷歌内部的行政流程比较冗长，无论是李开复时代的CP牌照、去年的 “退出中国”事件和今年的牌照风波，谷歌中国和全球总部的摩擦扯皮一直在发生，这种态度也正是其一贯以来的危机公关策略。”闫小佳表示。

根据国家测绘局公布的流程，谷歌递交材料后最少要经过33个工作日方可获批。这意味着，谷歌地图最快8月中旬才能拿到牌照。虽然政策安全已无虞，但在此期间，谷歌的竞争对手早已展开疯狂的攻势。

闫小佳表示，根据2010年底的统计数据，国内涉及地图服务的应用商共有42000家，其中80%是谷歌地图的合作伙伴，目前这一比例已大幅下滑。 “但在这两个月的空窗期内，百度、搜狗等竞争对手已经频繁出手挖角，很多网站为了规避风险不愿与无牌照的企业合作，因此而选择倒戈。”